中新网长沙9月4日电 (向一鹏)为主动适应构建全国统一大市场要求，统筹整合资源打造湖南基金品牌，湖南省委、省政府决定组建湖南省金芙蓉投资基金，打造有体系、成规模的基金矩阵，力争三年形成约3000亿元规模。
新闻发布会现场。向一鹏 摄
9月4日，湖南省人民政府举行新闻发布会宣布了上述消息。湖南省人民政府副省长曹志强介绍，金芙蓉基金坚持服务中心大局、助力创新驱动、聚焦产业发展、夯实发展基础、统筹规范运作的原则，按照“总体性安排、开放性设计、一致性操作，市场化运作、规范化管理、常态化风控”的思路，统筹整合省市县三级财政及国企基金，以此撬动社会资本，形成集成化、规模化、体系化的基金矩阵。
从定位上看，基金重点支持产业引导、科技创新、基础设施、社会发展等领域，加大实体经济股权投资力度，促进全省高质量发展。从架构上看，基金按“1+5+N”架构组成：“1”指总基金，即湖南省金芙蓉投资基金。“5”指五大母基金，即产业引导、科技创新、基础设施、社会发展和其他等五类基金。“N”指围绕上述重点领域方向，引导撬动社会资本，设立N支子基金。从规模上看，力争用三年左右时间，通过“政府+国企+社会”联动，加快形成约3000亿元基金规模，打响“金芙蓉基金”统一品牌。
金芙蓉基金坚持政府引导、市场主导的运作机制。政府主要对基金的发展规划、产业投向、管理政策等进行宏观把握，不干预微观主体市场运作。统筹基金出资，发挥财政资金和国有资本牵引作用，调动社会资本的积极性，共同参与金芙蓉基金建设。坚持以市场化方式选聘子基金管理机构，由专业基金管理机构实行专业化投资运作，引导基金与社会资本风险共担、利益共享。
为构建规范高效的基金治理结构与管理机制，湖南制定差异化的绩效目标和评价体系，对基金进行全生命周期和整体性的监督考核，不对单个子基金或单个投资项目进行考核评价。建立完善容亏容错机制，容忍正常投资风险，设置合理的容亏率，如科技创新类容亏率最高可达50%，给基金管理机构市场化运作提供良好的制度保障，确保金芙蓉基金行稳致远。
湖南省财政厅厅长刘文杰介绍，在基金投向上有五大方向：一是产业引导类基金，重点支持“4×4”现代化产业体系建设；二是科技创新类基金，重点支持投早、投小、投长期、投硬科技；三是基础设施类基金，重点投向国家有支持、湖南有需求、运营有收益的基础设施项目；四是社会发展类基金，重点支持收益较为稳定的文体、养老等项目；五是其他类基金，除上述四类外，重点围绕省委、省政府布局的重点工程、重大项目，通过“一事一议”设立重大项目专项基金。(完)
